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新時(shí)代的“楓橋經(jīng)驗”：最高檢印發(fā)檢察聽(tīng)證典型案例
發(fā)表時(shí)間： 2023-12-05
最高人民檢察院印發(fā)
第五批檢察聽(tīng)證典型案例
強化聽(tīng)證制度建設
助推檢察聽(tīng)證實(shí)質(zhì)化
今年是毛澤東同志批示學(xué)習推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年暨習近平總書(shū)記指示堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”20周年。
楓橋經(jīng)驗是指20世紀60年代初，浙江省諸暨縣（現諸暨市）楓橋鎮干部群眾創(chuàng )造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現捕人少，治安好”的經(jīng)驗，為此，1963年毛澤東同志就曾親筆批示“要各地仿效，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，推廣去做”。“楓橋經(jīng)驗”由此成為全國政法戰線(xiàn)的一面旗幟。
為引導全國檢察機關(guān)堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，貫徹落實(shí)全過(guò)程人民民主理念，發(fā)揮檢察聽(tīng)證在化解社會(huì )矛盾、促進(jìn)訴源治理、提升辦案質(zhì)效等方面的作用，最高人民檢察院近日印發(fā)第五批檢察聽(tīng)證典型案例。
據了解，此批案例共包括9件，涉及擬不起訴案件、刑事申訴案件、民事訴訟監督案件、行政公益訴訟監督案件等多種案件類(lèi)型。
其中，天津市武清區人民檢察院聽(tīng)證案例入選，該公開(kāi)聽(tīng)證室由天地偉業(yè)參與承建。
天津市武清區人民檢察院案例入選
關(guān)鍵詞：行政非訴執行、檢察聽(tīng)證
01
2018年8月29日，王某某與再婚妻子違規生育第四個(gè)子女，被某區衛健委征收社會(huì )撫養費66336元。由于王某某到期拒不履行征收決定，也未在法定期限內申請行政復議或提出行政訴訟，區衛健委向區法院申請強制執行。2020年3月27日，區法院裁定準予執行并開(kāi)始實(shí)施強制執行程序，在執行中查明王某某名下無(wú)可供執行的財產(chǎn)線(xiàn)索。2020年6月20日，經(jīng)區衛健委申請，區法院對王某某采取了限制消費措施并納入失信被執行人名單。
02
天津市武清區人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“武清區院”）在開(kāi)展“全面深化行政檢察監督依法護航民生民利”專(zhuān)項活動(dòng)中，通過(guò)調取全區被采取限制消費措施、被納入失信人員的名單，并逐一分析研判區法院處理是否妥當時(shí)，發(fā)現該案問(wèn)題線(xiàn)索。檢察機關(guān)認為根據2021年8月20日修訂的《中華人民共和國人口與計劃生育法》法律精神，未予以執結的社會(huì )撫養費案件不應再繼續執行，但現無(wú)法律法規予以明確，應通過(guò)召開(kāi)檢察聽(tīng)證會(huì )，聽(tīng)取各方意見(jiàn)予以明晰。
典型意義
01 以檢察聽(tīng)證促各方達成共識
公開(kāi)聽(tīng)證的方式打破了檢察機關(guān)獨立封閉的辦案模式，通過(guò)邀請具有一定公信力的第三方面對面進(jìn)行闡述和評議，零距離面對面解疑釋惑，釋明案件所涉法理事理情理，能夠更好地實(shí)現案結事了、定分止爭。
02 以個(gè)案監督推動(dòng)類(lèi)案治理
檢察機關(guān)應牢牢把握良法善治的目標追求，充分發(fā)揮聽(tīng)證在提升社會(huì )治理效能中的作用。對于聽(tīng)證中形成的共識，提煉匯總經(jīng)驗做法，強化檢察一體化的辦案機制，助力同類(lèi)問(wèn)題的解決。
03 以民心檢察守護人民權益
通過(guò)聽(tīng)證，檢察機關(guān)一方面主動(dòng)接受社會(huì )監督和輿論監督，以“看得見(jiàn)”“聽(tīng)得到”的法治形式，將人民群眾日用而不覺(jué)的共同價(jià)值觀(guān)念融入法律監督，不僅讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊，更為當事人解決了現實(shí)困難，真正贏(yíng)得人民群眾對檢察工作的理解和支持；另一方面，聽(tīng)證也能夠充分保障當事人的知情權和參與權，消除當事人及社會(huì )公眾對司法辦案的疑慮，解開(kāi)當事人心結，真正實(shí)現“案結事了、政通人和”。
科技賦能，助力公開(kāi)聽(tīng)證“常態(tài)化”
本項聽(tīng)證案所應用的天津市武清區人民檢察院公開(kāi)聽(tīng)證室由天地偉業(yè)參與承建。在積極助力智慧檢務(wù)、深化司法公開(kāi)、促進(jìn)司法公正的同時(shí)，天地偉業(yè)不斷追求創(chuàng )新卓越、切入市場(chǎng)需求，針對性的打造了一個(gè)全流程、多智能的公開(kāi)聽(tīng)證管理系統。
該系統所實(shí)現的聽(tīng)證過(guò)程管理、聽(tīng)證遠程視頻接入、聽(tīng)證互聯(lián)網(wǎng)直播、聽(tīng)證設備聯(lián)動(dòng)等功能均大幅提升了聽(tīng)證業(yè)務(wù)的規范化、智能化以及公開(kāi)化水平，實(shí)現了包含本案在內的所有公開(kāi)聽(tīng)證案的信息化建設。
